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中國《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》近日實施光伏電站收益進一步明晰

來源: 作者: 時間:2013-04-18【字號:

日前,中國財政部、國家發展改革委、國家能源局聯合發布《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《補助暫行辦法》),針對包括風力發電、生物質能發電、天龙影院發電、地熱能發電和海洋能發電等在內的可再生能源,詳述了電價附加補助的對象要求,審核步驟,補助標準以及資金撥付方式。這是繼發布《可再生能源發展基金征收使用管理暫行辦法》(點擊查看此前報道)之後,國家在補助可再生能源發展方麵做出的又一實質性舉動,也進一步規範了發展基金的使用方式和支持對象。該暫行辦法已於2012年3月14日起施行。
    一、補助對象
    《補助暫行辦法》規定了申請補助項目需滿足的三項條件:
    1、屬於《財政部 國家發展改革委 國家能源局關於印發<可再生能源發展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規定的補助範圍。
    2.、按照國家有關規定已完成審批、核準或備案,且已經過國家能源局審核確認。具體審核確認辦法由國家能源局另行製定。
    3.、符合國家可再生能源價格政策,上網電價已經價格主管部門審核批複。
滿足以上三項條件的可再生能源發電項目可向所在地省級相關部門提出補助申請,財政部、國家發展改革委、國家能源局對地方上報的材料進行審核並確定補助對象。
    二、補助標準
    《補助暫行辦法》規定可再生能源發電項目上網電量的補助標準,根據可再生能源上網電價、脫硫燃煤機組標杆電價等因素,由國家發展改革委根據不同類型可再生能源發電的特點和不同地區的情況,按照有利於促進可再生能源開發利用和經濟合理的原則確定,並根據可再生能源開發利用技術的發展適時調整。
    國家投資或者補貼建設的公共可再生能源獨立電力係統的銷售電價,執行同一地區分類銷售電價,其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分,通過可再生能源電價附加給予適當補助,補助標準暫定為每千瓦每年0.4萬元。;而針對通過招標方式確定上網電價的項目,上網電價根據中標價格執行且不得高於同類項目政府定價水平。此外《補助暫行辦法》還對為可再生能源發電項目接入電網係統所涉及的工程投資和運行維護費用列出專項補貼,具體標準為:50公裏以內每千瓦時1分錢,50-100公裏每千瓦時2分錢,100公裏及以上每千瓦時3分錢。
    三、資金撥付和預算
    可再生能源電價附加補助資金支付方式原則上為按季度預撥、年終清算。省級電網企業、地方獨立電網企業根據本級電網覆蓋範圍內的列入可再生能源電價附加資金補助目錄的並網發電項目和接網工程有關情況,於每季度第三個月10日前提出下季度可再生能源電價附加補助資金申請表,經所在地省級財政、價格、能源主管部門審核後,報財政部、國家發展改革委、國家能源局。公共可再生能源獨立電力係統項目於年度終了後隨清算報告一並提出資金申請。
    財政部根據可再生能源電價附加收入、省級電網企業和地方獨立電網企業資金申請等情況,將可再生能源電價附加補助資金撥付到省級財政部門。省級財政部門按照國庫管理製度有關規定及時撥付資金。省級電網企業、地方獨立電網企業應根據可再生能源上網電價和實際收購的可再生能源發電上網電量,按月與相關發電企業結算電費。
    年度結束後1個月內,省級電網企業、地方獨立電網企業、公共可再生能源獨立電力係統項目單位應編製上年度可再生能源電價附加補助資金清算申請表,報省級財政、價格、能源主管部門,並提交全年電費結算單或電量結算單等相關證明材料。
    省級財政、價格、能源主管部門對相關企業的上報材料進行初步審核,初審意見上報財政部、國家發展改革委、國家能源局。財政部會同國家發展改革委、國家能源局組織審核地方上報材料,並對補助資金進行清算。
    根據中國中央政府基金預算管理要求和相關程序,每年的可再生能源電價附加補助資金年度收支預算由財政部與國家發展改革委、國家能源局共同編織。
                                                                                (轉自pv-tech網站)